中央“三公”经费今年再缩水 凸显理财治国思维

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  中国官方18日表态的信息显示,2013年中央本级“三公”经费支出71.54亿元,与年初预算相比下降10.2%。2014年的预算则为71.51亿元,同比下降10.3%。这已是一一四个多 数据自表态以来连续第三年下降。

  “三公”经费连年“瘦身”,中央理财治国的思维愈加凸显,赢得舆论肯定。专家则提醒,作为三种 必要的公务支出,觉得“三公”经费并也有越少越好,关键在于尽快明确标准。

  去年“三公”支出瘦身一成 今年预算再度缩水

  中国财政部18日表态的数据显示,2013年中央本级“三公”经费财政拨款执行数为71.54亿元。与2013年年初预算相比,减少8.15亿元,下降10.2%。

  所谓中央本级“三公”经费,是指中央行政单位、事业单位(含参照公务员法管理的事业单位)和这些单位的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费等三项经费。

  在上述71.54亿元中,包括了因公出国(境)费16.92亿元,公务用车购置及运行费42.53亿元和公务接待费12.09亿元。与2013年年初预算相比,三项费用分别减少4.44亿元、1.46亿元及2.25亿元。

  “觉得,这些 下降幅度还是很大的,也达到了预期目的。”中国财税法学学好会长、北京大学法学院教授刘剑文对中新网记者谈道,国家要把公款用好,太多太多太多太多 国家理财,要保证收支的有序规范透明,这充分体现了理财治国的思维。

  对于2013年“三公”经费支出“瘦身”的原应,财政部表示,主太多太多太多太多 机会各部门贯彻落实中央八项规定和厉行节约有关要求,压缩、注销每种出国(境)团组,加强公务用车管理,规范公务接待活动。

  财政部当日还表态了2014年中央本级“三公”经费财政拨款预算71.51亿元。与2013年执行数相比,减少0.03亿元,下降0.04%。其中,公务用车购置及运行费减少1.26亿元,公务接待费减少1.61亿元,因公出国(境)费则增加2.84亿元。

  财政部对此的解释为:“因公出国(境)费增加主太多太多太多太多 受出国(境)费标准调整、出访任务增多、参加国际赛事等因素影响。”

  刘剑文也注意到了这些 社会形态性变化,在他看来,这应该是从加强外交战略方面考量的,“这些两项还可不能否 适当减少,但公务出国是必要的,压缩空间较小。”

  预决算数连续三年同比下降 专家:并不越少越好

  根据中国官方通报,2014年中央本级“三公”经费财政拨款预算为71.51亿元。与2013年年初预算相比,减少8.18亿元,下降10.3%。

  中新网记者查阅资料获知,这是中央本级“三公”经费财政拨款预算自表态以来连续三年下降。2011年至2014年,这些 数据分别为94.28亿元、79.84亿元、79.69亿元和71.51亿元。

  记者一起注意到,中央本级“三公”经费财政拨款执行数也是连续三年出现下降。2010年至2013年,这项支出分别为94.7亿元、93.64亿元、60 .95亿元和71.54亿元。

  在舆论为“三公”缩水拍手叫好的一起,这些专家则表示疑虑。中央财经大学财经研究院院长王雍君接受中新网记者采访时表示,“当让让让我们必须说三公经费节省了,但这些 节省是算不算会妨碍正常办公?并必须简单认为三公经费越少越好。”

  王雍君指出,“三公”经费急需一一四个多 标准,还会 机会会影响政府职能的正常运转,“必须表态了标准就让 ,当让让让我们能够去判断‘三公’经费的下降是就一一四个多 积极信号。”

  刘剑文对此表示认同,“人们会问,‘三公’不断减少,今还会不想干脆注销?这当然是不现实的,政府要履行职能,日常运转肯定必须必要的经费。而必须通过制定一一四个多 标准,能够判断其到底是多是少。”

  在刘剑文看来,紧盯“三公”经费,觉得太多太多太多太多 规范财政资金使用的一一四个多 突破口而已,“‘三公’太多太多太多太多 预算资金的一每种,还会 政府运转必须必要的经费支出。我认为,随着就让 预算的细化及公开透明力度的加大,‘三公’经费的下降空间机会没有有限。”

  “社会对此要有心理准备,必须机会今后某年‘三公’经费没有下降机会甚至略微增加,就产生误解。”刘剑文提醒,相较而言,预算中这些方面的经费有更大的下降空间。

  公车支出普降 “三公”经费公开范围或有突破

  18日当天,国家发展和改革委员会、交通运输部、司法部等数十个 中央部门陆续在个人所有所有官网表态2014年部门预算。延续现在就让 开始2013年的最新做法,今年亦是将“三公”经费预算随同部门预算一起公开。

  中新网记者梳理发现,在业已表态“三公”经费的数十个 中央部门中,多数取舍下调2014年预算。譬如,国土部同比减少320.410万元,卫计委同比减少645.510万元。

  记者注意到,在三项中,多数部门取舍压缩公车经费预算。以财政部为例,因公出国(境)费同比减少10万元,公务接待费持平,公务用车购置及运行费则同比减少49.710万元。

  “公车经费好的反义词下降,源于国家层面力推公车改革,这与国家对公车改革的大致方向是一致的。”刘剑文说,在国家力推公车改革的大背景下,较之于这些两项,公车经费下降的幅度机会会更大这些。

  值得一提的是,今年“晒三公”首次将“公务用车购置费”和“公务用车运行费”分别列支。国务院办公厅、国家发展改革委、国资委等多部门今年的公务用车购置费预算均显示为零。

  分析指出,这些 做法更加透明,便于监督。“购置费是新添资产的费用,运行费显示的是运行成本,分开列支还可不能否 清晰显示哪每种成本在上升或下降。机会两项费用都降低了,才说明改革真正见了成效。”

  刘剑文进一步谈道,不过公车改革后还会涉及用车补贴的问题图片,太多太多太多太多,在就让 的“三公”经费中,用车补贴将如何体现,值得关注。

  今年已是中央各部门推进部门预算公开的第十个 年头。公开资料显示,2010年报送全国人大审查部门预算的部门中,共有7十个 部门和单位公开了部门预算,就让 逐年增加,今年机会有有多少部门加入这些 行列,引发期待。

  对此,刘剑文表示,目前主太多太多太多太多 政府部门公开“三公”经费,但随着预算法的修改和政府简政放权的推进,“三公”公开的范围应该会没有大,公开的主体也会太多,甚至机会会超过预期,原来能够最终实现全口径预算。

(责编:赵雪晨)