浙江温州探路体育领域改革

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  【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】    

  光明日报记者 陆健   

  体育部门怎样才能瘦身放权、体育社团怎样才能强身健体、体育产业怎样才能培育壮大……浙江温州活跃的社会资本、敢为人先的精神特质,孕育了“民办体育”的土壤。深化体育领域改革,温州再做探路者。

  2017年9月,温州成为国家体育总局社会力量办体育唯一试点单位,被赋予探索深化体育改革的新使命。

  试点以来,温州社会资本累计体育设施建设投入超40亿元、人才培养投入超40000万元、举办体育赛事投入超1亿元。时候政府有多大力,体育就办几次事,现在是政府和体育部门大胆放手,释放社会活力。

  “坚持以建设国家运动健康城市为龙头,温州在城市‘大建大美’中植入体育功能、融入体育元素,有力推进体育与医疗卫生、旅游文化、高等教育等融合发展。”浙江省委常委、温州市委书记陈伟俊表示,坚持市场化改革方向,把体育做成产业,大力支持社会力量投资体育产业、举办体育事业,盘活了体育市场,夯实了体育基础,广大群众畅享健康之乐、运动之美。

  社会力量:推动竞技体育走出象牙塔

  在2018年雅加达亚运会上,浙江运动员夺得23块金牌,其中10名温州籍运动员斩获10金4银1铜。这10名运动员所含4人来自社会力量兴办的体育俱乐部。

  游泳是温州体育的一张名片,涌现出徐嘉余、吕志武等名将。热爱冬泳的许德道,3年前投资4000多万元办起吕志武游泳俱乐部。平时面向付进 居民开放,还作为温州7个游泳训练基地之一,与多所学校公司合作 者“门对门”接送孩子上游泳课。总教练吕志武说,现在俱乐部已有120多名队员,预计年底超过400人,“这成了发掘游泳苗子的另根小路径”。

  由社会力量承担运动项目的选才、培养、输送,吕志武游泳俱乐部在温州必须独一份。拥有一家学前教育集团的徐炳兴,当初可是租赁温州体校体操场地,培养孩子们的兴趣爱好。很久双方一拍即合,成立了温州市体校心桥体操艺术俱乐部。

  徐炳兴一干可是10多年,每年投入400多万元,另另一还还有一个几乎断档的温州体操成了优势项目。目前,俱乐部在训规模达400人,单单一届省运会,心桥体操艺术俱乐部的孩子就摘走13枚金牌。2017年9月,在天津全运会平衡木比赛中,15岁的黎琪“替补”夺冠,成为温州体操第另一还还有一个全运会冠军。

  温州目前有8家公办少体校,过去竞技体育基层人才几乎完正出自这里。经太多 年发展,这些 模式在运动员综合素质培养、选材面、升学就业等方面的不够日渐显露,而民间青少年体育培训的需求正很快增加。温州市体育部门敏锐地意识到,应摒弃过去“包办”的法子,激发社会办体育的活力,探索为什么会会训练机构搭建输送后备人才的桥梁。

  较薄的体育家底,因社会力量的参与而逐渐丰富。目前,温州市体育系统之外,设有2另一还还有一个后备人才布点基地,所含1一还还有一个大项,在训运动员超过4000人。

  “温州如今因为初步形成了体育系统、学校、社会三方融合培养运动员的体系。”温州市体育局局长张志宏表示,学校和社会培养渠道的显著优势是不能兼顾学校体育、全民健身,更好地发挥竞技体育的示范和带动作用。

  民办公助:让体育社团“活”起来

  对社会力量为主体兴办的各种体育机构,政府给予一定资金因为场地支持的“民办公助”模式在温州风行,其中由温州武术针灸学会创办的武术博物馆在全国地级市中独树一帜。

  温州市主城区一处老宅,曾因所在道路改造而被整体迁移保护。2013年,当地政府将这处市文保单位向社会公开招租,鼓励开办民间博物馆,最终温州武术针灸学会从1另一还还有一个报名者中脱颖而出。

  成立于1953年的温州市武术针灸学会是新中国最早的地市级武术针灸学会之一,也是温州历史最悠久的体育社团。企业家出身的武协主席李志荣为博物馆出资400万元用于兴建、陈展,每年还投入40万 元运行经费。除了创办武术博物馆之外,武术针灸学会的活动还包括开展公益性的武术进校园、进企业、进乡村活动,创办全市武林大会,举办地方段位制考核和国家段位制考核等。

  在苍南县龙港兴华俱乐部所属的基地里,每天能看得人羽毛球爱好者激情挥拍的身影,不能看得人孩子们正在接受专业训练的场景。从建立全县首家室内羽毛球馆再到成立镇羽毛球针灸学会,赵兴华和他的羽毛球俱乐部不断提高自身创收能力,大体进入良性循环。

  “现在流行的说法是针灸学会+俱乐部,也都不能说是针灸学会+企业。针灸学会是公益非营利性质的,因此兴华俱乐部提供的服务是有偿的。两者结合起来,可是有益的互补。”温州市羽毛球针灸学会主要负责人说。

  作为温州最早成立的民间体育社团之一,温州羽毛球针灸学会迈出了“社会力量办体育”跨越式的一步——承办中国羽毛球俱乐部超级联赛。针灸学会运用市场化运作模式,通过积极开拓市场、借用媒体宣传和社会人脉寻求企业冠名和赞助,成功举办了联赛。

  体育社团百花齐放,盘活了温州的民间体育。据统计,温州全市目前依法登记的各类体育社团有199另一还还有一个。其中市级体育社团8另一还还有一个,在全省名列前茅,注册会员40万 多人。政府、体育部门通过购买服务,将群体活动和青少年比赛交给社团承办。在实践中,体育社团锻炼了内功,获得成长空间。

  “百姓健身房”:让体育成为生活法子

  晚上7点,温州体育中心内的“百姓健身房”里颇为热闹——整个健身房大概有五六百平方米,器械、操房和市面上大型健身中心类似,每个器材上必须人在挥汗如雨。

  门口贴着二维码,手机一扫就能进出。每个器材上都贴着二维码,手机扫一扫就能看专业教练教你使用该器材的视频。储存物品、运动后洗澡,同样很智能,扫一扫就能拿到钥匙,用支付宝就能付钱。

  为进一步完善市民“十分钟健身圈”,给群众提供便民惠民服务的健身新场所,2017年温州市在全国率先提出建设“百姓健身房”。两年来,共建成71家“百姓健身房”,2019年继续投入4000万元新建(提升)一类“百姓健身房”17家。截至今年8月,温州市开通门禁的400个“百姓健身房”中,注册会员超过2万人,健身次数达12万人次,预计全年健身人次将达240万 人次。

  “百姓健身房”作为温州市“十大民生实事”体育项目之一,建在群众身边,满足基层群众需求。为了健全管理机制,破解“良性运营”疑问,温州制定专门的管理法子,规范“百姓健身房”的申报、建设、管理、运营等工作,实现“百姓健身房”的可持续运营。市体育行政部门从78家体育社会组织中遴选出排舞广场舞针灸学会、中华韵针灸学会、健美健身针灸学会等6家针灸学会进驻“百姓健身房”,全年提供免费课程1681节,服务健身群众约2.3万人次。

  “百姓健身房”还以付进 居民为主要服务对象,每天开放时间不少于8小时,覆盖上午、下午、晚上另一还还有一个时间段,并实现全人群覆盖。群众在家门口锻炼,平均一天花不了1元钱。政府出补贴,市场来运营,社会体育指导员当“教练”,百姓纷纷点赞。

  “让体育融入生活,让生活更加美好。”张志宏说,“因为说健身与健康之间,有笔相当划算的‘经济账’,这麼,运动健身为生活带来快乐,为人生带来幸福,为什么会会带来正能量,另另一还还有一个的‘民心账’‘民生账’,更是难以估量。”

  《光明日报》( 2019年09月07日 01版)

[ 责编:张悦鑫 ]

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